2025年06月13日
YMG全媒體記者 王瑤 通訊員 丁洪洋 潘升玉
“我們應(yīng)加快數(shù)據(jù)融合共享，打造智能審批服務(wù)新模式?！薄翱梢蕴剿髦R產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資‘一站式’服務(wù)，推動閑置車間出租抵押。”“建議開展‘營商環(huán)境大家評’系列活動，將結(jié)果納入各部門年度高質(zhì)量發(fā)展考核，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)?！薄?/p>
6月11日，煙臺市政協(xié)舉辦“提升行政審批服務(wù)效能，打造一流營商環(huán)境”專題協(xié)商會，來自各個領(lǐng)域的政協(xié)委員齊聚一堂，提建議、尋路徑、找答案，共同聚焦如何與時俱進優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)高效地賦能企業(yè)，為企業(yè)提供有效、有力的貼心服務(wù)。
市政協(xié)委員、山東瑞瀚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理王康認為智能化是繞不開的答案，他表示AI技術(shù)的應(yīng)用是實現(xiàn)智能化的有力工具。“我們可以依托城市算力中心，建設(shè)政務(wù)AI大模型服務(wù)平臺，實現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動關(guān)聯(lián)、智能匹配。在投資項目審批、資質(zhì)認定等領(lǐng)域開發(fā)智能預(yù)審系統(tǒng)，將復(fù)雜事項審批時限壓縮50%以上。建立‘一企一數(shù)據(jù)庫’的服務(wù)模式，分析企業(yè)生命周期各階段的審批需求，讓AI預(yù)測企業(yè)需求，實現(xiàn)智能服務(wù)。建立‘審批效能AI監(jiān)測系統(tǒng)’，形成‘審批—反饋—優(yōu)化’的閉環(huán)?！蓖蹩嫡f。
“我們的營商環(huán)境越來越好，但仍然存在政策宣傳不深入、服務(wù)細節(jié)不到位等問題。”市政協(xié)委員、煙臺華邦家具有限公司董事長郝瑞勇說。為此，郝瑞勇建議搭建政企網(wǎng)上定期溝通交流平臺，聽取企業(yè)訴求，建立臺賬跟蹤處理，及時向企業(yè)反饋辦理進度和結(jié)果。完善民營企業(yè)參與涉企政策制定機制，將政策科學(xué)分解為能與企業(yè)相匹配的申報條件數(shù)據(jù)庫，推動各類獎勵補貼資金直達企業(yè)賬戶，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。
“我建議舉辦‘企業(yè)家懇談會’，導(dǎo)入營商環(huán)境創(chuàng)建評價和激勵機制，面向部分企業(yè)招募‘營商環(huán)境體驗官’，對營商環(huán)境進行評價。推動省市區(qū)三級平臺互聯(lián)互通，進行智能支持和信息共享，優(yōu)化工會會費返退機制，切實為企業(yè)減輕負擔(dān)。”市政協(xié)委員、煙臺福來齊餐飲管理有限公司董事長劉洋說，“建議組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、環(huán)保等職能部門組成‘法治醫(yī)生團’，定期為有需求的企業(yè)上門做‘合規(guī)診斷’，用‘提醒單’替代‘處罰單’，既超前規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，又能助力企業(yè)發(fā)展?！?/p>
協(xié)商會現(xiàn)場，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬對委員們的建議作出了回應(yīng)?！笆邪l(fā)改委將多渠道宣傳‘碼上清’，把政策信息全部推向企業(yè)，助力企業(yè)全面精準地享受各項政策扶持。同時，完善‘民營企業(yè)項目會客廳’運行機制，推動會客廳進區(qū)市、進企業(yè)、進項目，及時、全面、準確地向企業(yè)解讀政策要點，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，為企業(yè)發(fā)展賦能。優(yōu)化公共信用報告獲取方式，推動線上服務(wù)更便捷、線下網(wǎng)點更普及?！睂O吉鵬表示，“此外，我們將建立政策事項‘1+4’清單管理體系，推進政策兌現(xiàn)平臺建設(shè)，優(yōu)化事項辦理和兌付流程?！?/p>
在自由發(fā)言、協(xié)商互動環(huán)節(jié)，政協(xié)委員們還就自己關(guān)心的問題現(xiàn)場提問，相關(guān)部門現(xiàn)場給予回復(fù)，高效協(xié)商。
市政協(xié)常委、煙臺金光城建有限公司董事長王東亮十分關(guān)心市行政審批服務(wù)局推出的“一件事”集成辦服務(wù)，想了解具體情況?！啊患隆赊k是指將企業(yè)群眾需要到各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)辦理的事項，通過流程整合、數(shù)據(jù)共享等方式，實現(xiàn)從‘多部門來回跑’到‘一件事集成辦’?！笔行姓徟?wù)局黨組書記王金騰說，“未來，我們將推進高頻事項審批流程再造，再推出18個‘一件事’集成辦服務(wù)場景，推動企業(yè)辦事更便利、項目建設(shè)更高效?！?/p>
“我市在全國率先建立了涉企檢查平臺，如何通過涉企平臺這個抓手，進一步規(guī)范涉企檢查呢？”市政協(xié)委員、山東助商律師事務(wù)所主任張相光問道。市司法局副局長王忠杰表示：“我們將依托平臺，系統(tǒng)地梳理全市涉企檢查事項并按照12項要素細化到最小顆粒度，形成全市統(tǒng)一標準。目前已制定檢查事項清單8164項。我們將聯(lián)合檢查率進一步細化為部門聯(lián)合檢查率和科室聯(lián)合檢查率，從執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法領(lǐng)域、監(jiān)管對象、執(zhí)法人員、檢查結(jié)果等多個維度，將檢查頻次過高的部門和執(zhí)法人員列為重點監(jiān)督對象。構(gòu)建“線上+線下”監(jiān)督機制，拓展平臺線上“案卷評查”功能，搭建執(zhí)法全周期監(jiān)管閉環(huán)。委托獨立第三方，對數(shù)字聯(lián)合檢查平臺使用范圍、使用質(zhì)效進行調(diào)研評估。向紀檢監(jiān)察機關(guān)開放平臺部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)查閱權(quán)限，對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為啟動執(zhí)法監(jiān)督程序或移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
“政府相關(guān)部門怎樣以簡單明了的方式，將相關(guān)政策和支持措施向企業(yè)進行解讀宣傳，并把各類惠企政策快速推送給相關(guān)企業(yè)？”市政協(xié)常委、煙臺億豐彩印有限公司總經(jīng)理張彤現(xiàn)場發(fā)問?！拔覀儠兄庇嘘P(guān)部門、金融機構(gòu)、高校全面梳理編制了《煙臺市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策匯編》，并以匯編為基礎(chǔ)，形成包含惠企政策、項目清單、金融服務(wù)、供需合作、科研儀器和科研成果六大板塊的民營服務(wù)‘碼上清’政策卡片?！睂O吉鵬表示，“同時，我們正探索實施惠企政策信息‘一網(wǎng)發(fā)布’‘精準推送’‘線上兌付’，開發(fā)的‘煙惠通’政策兌現(xiàn)平臺處于試運行階段，正在完善政策超市、政策禮包、一鍵匹配、企業(yè)申報、結(jié)果公示等主體功能。”